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国家发改委日前公布关于理顺居民用气门站价格的通知，决定从6月10日起，居民、非居民用气价格机制和基准价格水平将统一。（最大调整幅度不超0.35元/立方米）
为何调价？ 价格倒挂，矛盾突出

　　发改委负责人表示，天然气价格改革分步推进，近年来主要侧重于非居民用气，居民用气价格改革相对滞后，由中石油、中石化通过陆上管道供应的25个通气省份（西藏尚未通管道气）居民用气门站价格自2010年以来一直未作调整，价格没有理顺，价格水平低于非居民用气。随着国内外市场形势变化和非居民用气价格改革深化，居民气价偏低的矛盾越来越突出：一是价格倒挂，不能反映成本。

　　目前居民用气平均门站价格为每立方米1.4元左右，不仅低于进口气供应成本，也低于国产气供应成本。2006年我国成为天然气净进口国以来，对外依存度快速攀升，2017年已经接近40%，居民气价倒挂，既不利于保障居民用气供应，也不利于天然气行业持续健康发展。二是价格缺乏弹性，不能反映供求变化。现行居民用气门站价格实行上限价格管理，价格机制缺乏弹性，不能灵敏反映市场供求变化特别是冬夏季节性差异，价格信号失真，不利于资源优化配置和高效节约使用。三是执行争议不断，加大监管难度。居民用气门站价格低于非居民，容易导致供需双方“钻空子”，实践中居民用气数量成为上游供气企业与下游燃气公司争论焦点，影响市场运行效率，也不利于政府监管。

　　去年采暖季国内天然气供应紧张，凸显了居民气价偏低的矛盾，各方面普遍认为理顺居民气价势在必行。因此，国家决定抓住当前国内价格总水平相对平稳的有利时机，理顺居民用气门站价格、完善价格机制。

　　
何时调价？ 须履行价格听证等程序

　　据介绍，我国天然气实行分级管理，门站价格由国家管理，门站以下销售价格由地方管理。居民用气门站价格理顺后，终端销售价格由各地综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素，自主决策具体调整幅度、调整时间等，调价前须按规定履行价格听证等相关程序。

　　同时，国家也要求各地采取多种措施，降低销售价格调整幅度，按照国家发改委对天然气输配价格监管的要求，降低过高的输配价格，减少中间环节，取消不合理加价，降低供气成本。此外，结合居民阶梯气价制度的完善，利用阶梯价格制度推行后城镇燃气企业增收的空间，降低调价幅度，更好地保障居民基本生活。

　　调价多少？

　　城镇居民每户每月平均增支7元

　　地方相应调整居民用气终端销售价格，会对居民生活产生一定影响。国家发改委要求，此次最大调整幅度不超过每立方米0.35元。按一般家庭用每月用量为20立方米左右的话，进行测算，预计每月增加开支7元左右。目前居民用气门站价格，所涉及的气量，只占国内消费总量的15%左右，按最大提价幅度每立方米0.35元测算，将影响2018年CPI上升0.02个百分点左右。

　　中国城市燃气协会秘书长迟国敬接受媒体采访时表示，我国还有40%的用户，用的是罐装液化石油气，一个三口之家用一罐气，大概都得80元，（城市管道用气）一个家庭用二十立方米天然气，现在也就40多元，用同等热值的能源，应该支付差不多一样的费用。

　　国家发改委在通知中明确，居民用气门站价格理顺后，终端销售价格由地方政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素，自主决策具体调整幅度、调整时间等。同时，对城乡低收入群体和北方地区农村“煤改气”家庭等给予适当补贴。补贴由地方政府承担主体责任，中央财政利用大气污染防治等现有资金渠道加大支持力度。